Sekelompok anggota Partai Republik di DPR mendesak Securities and Exchange Commission (SEC) untuk segera melaksanakan perintah eksekutif yang baru saja ditandatangani oleh Presiden Donald Trump, yang dapat membawa Bitcoin ke dalam rencana pensiun 401(k).
Perintah ini dapat memperluas akses ke Bitcoin dalam rencana pensiun 401(k) dan aset alternatif lainnya, memberikan jutaan orang Amerika pilihan portofolio baru.
Pembuat Undang-Undang Dorong Bitcoin dalam Rencana Pensiun 401(k)
Dalam sebuah surat tertanggal 22 September, para legislator, termasuk Ketua Komite Jasa Keuangan DPR French Hill dan Ketua Subkomite Pasar Modal Ann Wagner, menyatakan dukungan untuk Perintah Eksekutif 14330, yang ditandatangani pada 7 Agustus.
SponsoredPerintah tersebut menginstruksikan regulator untuk merevisi aturan agar peserta dalam rencana pensiun yang disponsori oleh pemberi kerja dapat melakukan diversifikasi di luar saham dan obligasi konvensional.
“Kami berharap tindakan tersebut akan membantu 90 juta orang Amerika yang saat ini dibatasi dari berinvestasi dalam aset alternatif untuk mengamankan pensiun yang layak dan nyaman,” ujar para legislator Partai Republik dalam surat tersebut.
Perintah tersebut menetapkan kebijakan baru bahwa “setiap orang Amerika yang mempersiapkan pensiun harus memiliki akses ke dana yang mencakup investasi dalam aset alternatif ketika fidusia rencana yang relevan menentukan bahwa akses tersebut memberikan peluang yang tepat…untuk meningkatkan pengembalian yang disesuaikan dengan risiko bersih,” terang arahan Gedung Putih.
Aset alternatif, seperti yang didefinisikan dalam perintah tersebut, mencakup ekuitas swasta, real estat, komoditas, infrastruktur, dan aset digital seperti Bitcoin. Bagi sekitar 90 juta orang Amerika yang terdaftar dalam rencana pensiun 401(k), perubahan ini dapat menciptakan eksposur ke pasar yang selama ini hanya diperuntukkan bagi institusi dan investor kaya.
Pembuat Undang-Undang Dorong SEC untuk Bertindak
Para legislator mendesak regulator untuk sejalan dengan Departemen Tenaga Kerja (DOL) dan merevisi panduan yang saat ini membatasi akses tersebut. Mereka juga meminta SEC untuk meninjau undang-undang bipartisan di DPR yang bertujuan memodernisasi definisi “investor terakreditasi.”
Proposal ini akan memungkinkan individu dengan lisensi, pengalaman profesional, atau ujian yang relevan untuk memenuhi syarat investasi pribadi, daripada membatasi akses yang sebagian besar didasarkan pada ambang kekayaan.
Para analis menyatakan bahwa surat tersebut dapat mempercepat jadwal SEC, secara efektif memaksa regulator untuk menciptakan jalur yang jelas untuk aset digital dalam akun pensiun. Beberapa pihak menunjukkan bahwa biaya tinggi, ketidakcocokan likuiditas, dan volatilitas ekstrem dapat mempersulit tanggung jawab fidusia di bawah ERISA, terutama saat menawarkan Bitcoin dalam rencana pensiun 401(k).
Sponsored SponsoredRep. Warren Davidson, seorang pendukung lama aset digital, berpendapat bahwa Bitcoin menawarkan pelindung bagi penabung terhadap inflasi dan penurunan nilai moneter, sambil memberikan opsi untuk menyelaraskan portofolio pensiun dengan aset yang langka dan non-pemerintah. Beberapa komentator mengamati bahwa langkah ini bahkan dapat melampaui ETF Bitcoin spot dalam aliran jangka panjang, mengingat bahwa dana target-tanggal secara otomatis mengalokasikan kontribusi pensiun.
Mengapa Kongres Mendukung Bitcoin dalam Rencana 401(k)
Pendukung perintah eksekutif mengatakan perubahan ini dapat mendemokratisasi investasi pensiun dengan memberikan akses kepada orang Amerika biasa ke strategi yang sudah tersedia untuk dana pensiun publik dan dana abadi universitas. Perintah Trump mengutip perlunya mengurangi “beban regulasi dan risiko litigasi” yang telah menghalangi fidusia rencana untuk mempertimbangkan alokasi tersebut.
Gedung Putih berpendapat bahwa memungkinkan fidusia untuk mempertimbangkan aset alternatif dapat meningkatkan diversifikasi dan memperbaiki pengembalian jangka panjang. Pejabat administrasi juga menunjuk pada surat informasi Departemen Tenaga Kerja tahun 2020 yang telah membuka pintu untuk investasi ekuitas swasta terbatas dalam rencana kontribusi pasti.
Sebuah tinjauan terpisah menekankan bahwa langkah terbaru Trump secara efektif membalikkan panduan tambahan DOL tahun 2021, yang telah menganjurkan kehati-hatian terhadap biaya, penilaian, dan risiko litigasi.
Menambahkan perspektif yang lebih luas, sebuah makalah penelitian Deutsche Bank menyimpulkan bahwa Bitcoin dan emas dapat berdampingan di neraca bank sentral pada tahun 2030, dengan volatilitas menurun seiring meningkatnya adopsi institusional.
SponsoredLaporan tersebut membandingkan perjalanan Bitcoin dengan sejarah emas, mencatat bahwa kedua aset tersebut berkembang dari spekulatif menjadi penyimpan nilai yang dipercaya.
Kepala aset digital VanEck, Matthew Sigel, memproyeksikan bahwa Bitcoin dapat mencapai US$2,9 juta pada tahun 2050 jika menyelesaikan bagian yang berarti dari perdagangan global, didukung oleh solusi lapisan kedua yang memungkinkan skalabilitas.
Di media sosial, Sigel menyatakan bahwa Bitcoin tidak perlu menggantikan Dolar AS untuk menjadi aset cadangan, dengan menarik paralel dengan transformasi emas dari komoditas yang volatil menjadi pegangan cadangan inti.
3 Risiko Utama Menambahkan Bitcoin ke Akun Pensiun 401(k)
Para skeptis memperingatkan bahwa memasukkan kelas aset yang volatil atau tidak transparan dalam akun pensiun bisa membuat penabung terkena biaya dan risiko yang lebih tinggi. Aset digital seperti Bitcoin, meskipun mendapatkan perhatian arus utama, tetap rentan terhadap fluktuasi harga ekstrem dan regulasi yang tidak pasti.
Sponsored SponsoredLaporan juga memperingatkan bahwa fidusia bisa menghadapi tantangan hukum jika investasi tidak berkinerja baik. Panduan Departemen Tenaga Kerja tahun 2021, yang tidak menganjurkan alokasi ekuitas swasta dalam rencana 401(k), mencerminkan kekhawatiran atas biaya tinggi dan kompleksitas. Advokat perlindungan konsumen berpendapat bahwa risiko tersebut tetap ada, terlepas dari arah kebijakan baru.
Pakar industri mencatat bahwa memperluas akses akan membutuhkan regulator untuk menemukan keseimbangan: memberikan fleksibilitas bagi fidusia sambil memastikan perlindungan yang kuat terhadap produk yang tidak sesuai. “Demokratisasi akses” mungkin memperluas pilihan, namun juga bisa menguji batasan kewajiban fidusia di bawah Undang-Undang Keamanan Pendapatan Pensiun Karyawan (ERISA).
Prospek
Perintah eksekutif memberikan DOL dan SEC waktu 180 hari untuk meninjau dan memperbarui regulasi. Ketua SEC Atkins dijadwalkan tampil di Fox Business minggu ini, di mana dia diharapkan membahas dampak potensial pada penabung pensiun.
Jika diterapkan, kebijakan ini akan menandai perubahan signifikan dalam perencanaan pensiun AS. Untuk saat ini, perdebatan ini menandakan ketegangan yang lebih luas antara memperluas pilihan investasi dan menjaga perlindungan bagi pekerja sehari-hari.
Apakah Bitcoin dalam rencana pensiun 401(k) menjadi kenyataan akan bergantung pada regulator — keputusan yang bisa mendefinisikan ulang kebijakan pensiun AS dan peran Bitcoin dalam sistem keuangan global.
