Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) telah mengeluarkan salah satu pernyataan paling tegasnya tentang perlakuan regulasi terhadap stablecoin.
Dalam langkah yang bisa mengubah pasar, lembaga ini menjelaskan bahwa stablecoin tertentu, dalam kondisi spesifik, tidak termasuk dalam definisi sekuritas.
Tether Pertimbangkan Ubah Strategi dengan Update Baru SEC
SEC menyebut aset-aset ini sebagai “covered stablecoins,” dan mereka harus memenuhi persyaratan ketat agar tetap di luar pengawasan regulator.
“Covered Stablecoins tidak dipasarkan sebagai investasi; melainkan, mereka dipasarkan sebagai cara yang stabil, cepat, andal, dan mudah diakses untuk mentransfer nilai, atau menyimpan nilai dan bukan untuk potensi keuntungan atau sebagai investasi,” terang SEC.
Menurut pernyataan tersebut, sebuah covered stablecoin harus mempertahankan peg satu banding satu dengan dolar AS dan didukung oleh aset yang sangat likuid dan berisiko rendah.
Stablecoin ini juga harus dapat ditebus sesuai permintaan dengan nilai penuh. Yang penting, token ini tidak boleh menawarkan keuntungan, bunga, hak tata kelola, atau kepemilikan saham. Fungsi utamanya haruslah pembayaran, transfer uang, atau penyimpanan nilai.
SEC menjelaskan bahwa aset-aset ini bukanlah kendaraan investasi dan biasanya dipasarkan sebagai “dolar digital.” Oleh karena itu, lembaga ini tidak menganggap penawaran atau penjualannya melibatkan sekuritas di bawah hukum federal.
“Oleh karena itu, pandangan Divisi adalah bahwa Covered Stablecoins tidak ditawarkan atau dijual sebagai kontrak investasi,” simpul regulator keuangan tersebut.
Ini menandai momen langka kejelasan dari SEC, yang sering mengambil pendekatan ambigu atau penegakan hukum terlebih dahulu terhadap regulasi kripto.
Namun, meskipun panduan SEC ini jelas memberikan jalan ke depan untuk stablecoin seperti USDC, panduan ini meragukan apakah USDT dari Tether memenuhi syarat. Panduan ini secara khusus mengecualikan cadangan yang terdiri dari aset kripto atau logam mulia, yang keduanya merupakan bagian dari dukungan USDT saat ini.

Sementara itu, jurnalis Forbes Nina Bambysheva melaporkan bahwa Tether sedang mempertimbangkan untuk meluncurkan stablecoin baru untuk menyesuaikan dengan regulasi AS. Ini berarti aset yang diusulkan akan sepenuhnya didukung oleh uang tunai dan US Treasuries. Perubahan ini akan menandai pergeseran besar dalam strategi penerbit saat menghadapi peningkatan pengawasan.
Analis kripto Novacula Occami juga menunjukkan bahwa cadangan USDT mencakup Bitcoin dan emas, yang secara eksplisit didiskualifikasi oleh kriteria SEC. Akibatnya, USDT mungkin termasuk dalam lingkup hukum sekuritas dan menghadapi potensi pembatasan di AS.
“USDC dan koin Paxos mematuhi panduan SEC dan bukan sekuritas. Namun, USDT dengan emas, BTC, dan cadangan lainnya adalah sekuritas dan tidak dapat ditawarkan secara legal di AS,” tambahnya.
Reaksi Industri terhadap Langkah Regulator
Berita ini muncul saat stablecoin semakin banyak diadopsi meskipun ada volatilitas pasar. Penggunaan harian terus meningkat bahkan selama kuartal pertama yang menantang untuk aset digital.
Data dari IntoTheblock menunjukkan bahwa sektor ini meningkat lebih dari US$30 miliar selama kuartal pertama tahun ini meskipun terjadi penjualan besar-besaran di pasar yang lebih luas.

Namun demikian, tanggapan industri terhadap pedoman baru ini beragam. David Sacks, penasihat Gedung Putih tentang kebijakan kripto, menyambut baik langkah ini.
Sacks mengatakan pernyataan ini memberikan kejelasan yang sudah lama dinantikan dan dapat mengurangi beban regulasi bagi penerbit yang patuh.
“SEC telah menentukan bahwa stablecoin yang sepenuhnya dicadangkan, likuid, dan didukung dolar bukanlah sekuritas. Oleh karena itu, transaksi blockchain untuk mencetak atau menebusnya tidak perlu didaftarkan di bawah Securities Act,” ujar Sacks menyatakan.
Namun, Komisaris SEC Caroline Crenshaw memberikan kritik tajam. Dia memperingatkan bahwa panduan ini meremehkan risiko di pasar stablecoin dan salah menggambarkan isu hukum utama.
Menurutnya, pernyataan ini menyajikan pandangan yang terlalu sederhana tentang industri ini.
“Pernyataan [SEC] yang mengandung kesalahan hukum dan fakta memberikan gambaran yang terdistorsi tentang pasar USD-stablecoin yang sangat meremehkan risikonya,” tambah Crenshaw .
Penyangkalan
Seluruh informasi yang terkandung dalam situs kami dipublikasikan dengan niat baik dan bertujuan memberikan informasi umum semata. Tindakan apa pun yang dilakukan oleh para pembaca atas informasi dari situs kami merupakan tanggung jawab mereka pribadi.
Selain itu, sebagian artikel di situs ini merupakan hasil terjemahan AI dari versi asli BeInCrypto yang berbahasa Inggris.
