Ketua Securities and Exchange Commission (SEC), Paul Atkins, mengakui hari ini bahwa aturan sekuritas federal gagal mengikuti perkembangan pesat Bitcoin sejak peluncurannya pada tahun 2008.
Lembaga tersebut merespons dengan proposal baru yang dirancang untuk memodernisasi cara penasihat dan dana mengelola penitipan aset kripto.
Apa Itu Proposal Baru SEC Terkait Penitipan Kripto?
Proposal ini mengubah Investment Advisers Act dan Investment Company Act agar tercipta aturan penitipan yang lebih jelas untuk aset digital.
Aturan ini memungkinkan penasihat investasi terdaftar dan dana yang diatur, termasuk reksa dana, untuk menyimpan aset kripto dalam kerangka kerja yang sesuai dengan pasar saat ini, bukan lagi mengacu pada pedoman kuno.
Atkins menyatakan aturan saat ini “tidak lagi mengikuti perkembangan” dengan kelas aset yang tadinya percobaan kecil dan sekarang telah menjadi pasar bernilai triliunan US$. Ia menyampaikan proposal ini sebagai pengganti ketidakpastian yang tercipta akibat standar lama soal penitipan yang dibuat jauh sebelum kripto hadir.
“Untuk itu, proposal hari ini akan memberikan kerangka regulasi yang jelas mengenai penitipan aset kripto, memberikan jalan yang patuh bagi penasihat investasi dan dana—di mana sebelumnya memang belum ada—dan menggantikan ketidakpastian akibat aturan penitipan yang dibuat untuk masa lalu,” ujar Atkins dalam pernyataan resminya.
Ada dua poin utama dalam proposal ini.
- Penasihat investasi bisa mengizinkan klien untuk melakukan self-custody aset kripto mereka sendiri dengan persyaratan tertentu.
- Perusahaan trust yang berbadan hukum negara bagian juga dapat berperan sebagai kustodian, memperluas peran ini dari yang semula hanya dipegang oleh bank dan broker-dealer.
Proposal ini hadir beberapa minggu setelah CLARITY Act mandek di Senat. Para pembuat kebijakan gagal meloloskan rancangan undang-undang tentang struktur pasar yang lebih luas pada 15 September, sehingga SEC mengambil tindakan melalui pembuatan aturan.
Mengapa Perubahan Aturan Penitipan Penting Bagi Investor?
Aturan penitipan yang usang selama ini membatasi bagaimana penasihat memberi arahan terkait kripto kepada klien mereka. Dana investasi juga mengalami hambatan dalam memberikan akses luas ke strategi aset digital melalui jalur yang sesuai regulasi.
Atkins mengaitkan proposal ini dengan upaya lebih besar untuk menjadikan Amerika Serikat sebagai pusat kripto dunia. Inisiatif ini juga mencakup penghentian taktik regulasi melalui penegakan hukum dan membangun kerangka tokenisasi yang lebih jelas untuk industri ini.
Masa komentar publik akan tetap dibuka selama 60 hari setelah proposal muncul di Federal Register. Para pemangku kepentingan diharapkan memberikan masukan terkait ketentuan self-custody dan perluasan peran kustodian bagi perusahaan trust negara bagian.
Ini menjadi salah satu perubahan regulasi paling jelas di bawah kepemimpinan Atkins sejauh ini. Perubahan ini memberi investor institusi jalur yang jelas dan patuh untuk masuk ke Bitcoin dan aset digital lain. Minimnya ketidakjelasan hukum yang baru bisa mempercepat adopsi arus utama yang sebelumnya terhambat oleh aturan lama selama bertahun-tahun.
