Senator Adam Schiff dan John Curtis mengajukan RUU yang melarang platform prediction market yang diatur CFTC menawarkan kontrak yang terkait dengan acara olahraga.
RUU ini menjadi upaya bipartisan pertama dari Senat untuk membatasi prediction market. RUU ini juga bakal melarang produk bernuansa kasino seperti mesin slot, video poker, blackjack, dan bingo agar tidak muncul di platform-platform tersebut.
Prediction Markets Hadapi Tekanan dari Kongres
Schiff menggambarkan legislasinya sebagai respons terhadap regulator federal yang ia nilai secara aktif membuat sektor ini berkembang ke ranah olahraga.
“CFTC memberikan lampu hijau pada pasar-pasar ini dan bahkan mendorong pertumbuhannya. Sudah saatnya Kongres turun tangan dan menutup jalur belakang ini, karena melanggar perlindungan konsumen negara bagian, mengganggu kedaulatan suku, serta tidak memberikan pemasukan bagi publik,” ucap Sen. Adam Schiff menurut WSJ melaporkan.
Curtis, rekan sponsor RUU ini dari Partai Republik, menyoroti paparan anak muda sebagai kekhawatiran utama. Ia menegaskan bahwa taruhan olahraga yang adiktif dan kontrak model kasino sebaiknya berada di bawah kendali negara bagian, bukan regulator federal.
RUU ini secara langsung berdampak pada Kalshi dan platform Polymarket di AS, yang keduanya berada di bawah regulasi Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
Meski platform-platform tersebut menawarkan kontrak ya-atau-tidak untuk topik seperti politik hingga cuaca, sebagian besar aktivitas trading mereka fokus pada olahraga profesional dan kampus.
Konsentrasi itu langsung membuat mereka menjadi pesaing sportsbook berlisensi seperti FanDuel dan DraftKings.
Kesepakatan MLB Menambah Gesekan di Tengah Perdebatan
Waktunya semakin mempertajam persaingan. Beberapa hari sebelum RUU diperkenalkan, Major League Baseball menjadikan Polymarket sebagai mitra resmi exchange prediction market dalam kesepakatan kerja sama multiyear.
Komisaris MLB Rob Manfred dan Ketua CFTC Michael Selig juga menandatangani MOU, yang menjadi perjanjian pertama antara regulator federal dan liga olahraga profesional.
Lewat kesepakatan tersebut, Polymarket memperoleh hak eksklusif akses ke logo MLB, data resmi dari Sportradar, hingga promosi di seluruh ekosistem digital liga.
Kedua pihak sepakat membatasi pasar-pasar yang bisa mengancam integritas pertandingan, termasuk kontrak untuk pitching tertentu, keputusan manajer, serta performa wasit.
Meski begitu, kerja sama ini terutama hanya meliputi exchange Polymarket yang lebih kecil di AS, dibandingkan platform internasional mereka yang berbasis kripto dan lebih besar.
Kerja sama dengan MLB tiba dua hari setelah Arizona mengajukan tuntutan pidana pada Kalshi akibat diduga menjalankan bisnis perjudian tanpa lisensi.
Lebih dari 20 negara bagian juga telah mengajukan gugatan perdata atau mengeluarkan perintah penghentian paksa, mempertanyakan apakah prediction market memang masuk kategori perjudian menurut hukum setempat.
Persaingan Federal vs Negara Bagian Semakin Memanas
RUU yang diajukan ini semakin mempertegas sengketa yurisdiksi antara regulator perjudian negara bagian dengan CFTC. Platform prediction market berargumen bahwa kontrak-kontrak mereka adalah derivatif yang berada di bawah pengawasan federal.
Di sisi lain, regulator negara bagian dan American Gaming Association tidak setuju, dengan menegaskan bahwa kontrak yang berhubungan dengan olahraga itu merupakan perjudian dan berada di bawah kewenangan negara bagian serta suku.
CFTC di bawah kepemimpinan saat ini memang mengambil sikap yang mendukung prediction market.
Selig sebelumnya menyebut penuntutan pidana Arizona terhadap Kalshi sebagai sesuatu yang “benar-benar tidak tepat” dan menilainya hanya sebagai perselisihan yurisdiksi.
Apakah RUU ini berjalan atau terhenti, sinyalnya jelas bahwa Kongres tak mau lagi membiarkan CFTC maupun regulator negara bagian menyelesaikan persoalan prediction market tanpa campur tangan pusat.
RUU terbaru dari Senat ini juga mengancam segmen olahraga yang baru saja diterima MLB lewat kesepakatan komersial jangka panjangnya.
