Korea Selatan berlomba dengan waktu untuk mengatur stablecoin. Regulator sedang menyelesaikan legislasi stablecoin sementara pelaku industri mendesak kejelasan regulasi yang lebih cepat untuk bersaing secara global.
Sebuah seminar yang diadakan pada hari Senin di Majelis Nasional di Seoul memberikan gambaran tentang keadaan industri.
Regulator Dorong Legislasi
SponsoredSejak RedoPay, layanan pembayaran kripto dari perusahaan Hong Kong, diluncurkan di Korea pada Mei lalu, telah ada diskusi luas di industri bahwa token yang diterbitkan di luar negeri seperti USDT (Tether) sudah digunakan dalam transaksi sehari-hari, sementara proyek domestik terhambat oleh ketidakpastian hukum.
Para pembicara seminar menyatakan kekhawatiran bahwa negara ini berisiko semakin tertinggal dari pesaing internasionalnya kecuali jika bertindak cepat. Anggota parlemen Min Byung-duk mengatakan, “Angin kencang (dari stablecoin) sedang bertiup sekarang. Banyak yang mengatakan mereka akan meninjau aset digital dengan hati-hati, tetapi tidak pernah benar-benar melakukannya. Saya membuat rancangan undang-undang melalui tinjauan publik—sekarang mari kita bahas.”
Sementara Majelis Nasional telah menerima beberapa rancangan tentang legislasi stablecoin, termasuk rancangan pertama Min, pemerintah berusaha mengusulkan dasar hukum sendiri untuk menerbitkan stablecoin yang didukung won dan mengawasi token yang diterbitkan di luar negeri yang sudah beredar. Kim Sung-jin, kepala Divisi Aset Virtual Komisi Jasa Keuangan (FSC), mengatakan, “FSC akan secara aktif mendukung Majelis Nasional agar diskusi dapat dimulai dengan sungguh-sungguh.”
Dia mengatakan pekerjaan internal pada legislasi hampir selesai, menambahkan bahwa perlindungan anti-pencucian uang (AML) yang kuat dan kasus penggunaan pembayaran praktis harus memandu proses legislatif. Rancangan pemerintah diharapkan siap pada bulan Oktober.
Bank Sentral Mempertahankan CBDC dan Token yang Diterbitkan Bank
Sponsored SponsoredBank of Korea, bank sentral, berada di sisi yang berlawanan dengan para pembuat undang-undang. Gubernur Bank Rhee Chang-yong secara terbuka menentang memungkinkan non-bank untuk menerbitkan stablecoin yang didukung won, memperingatkan kekacauan mata uang swasta abad ke-19 yang terulang kembali.
Dia berpendapat bahwa penerbitan stablecoin yang tidak terbatas dapat bertentangan dengan kebijakan liberalisasi valuta asing dan secara signifikan merusak efektivitas kebijakan moneter secara nasional.
Pada seminar tersebut, Dong-seop Kim, yang memimpin Tim Perencanaan Mata Uang Digital Bank of Korea, menegaskan kembali sikap bank, mempresentasikan hasil dari uji coba CBDC yang dilakukan antara April dan Juni 2025. Program ini menguji token deposit yang diterbitkan oleh bank pada platform blockchain yang didukung oleh bank sentral.
“Model ini secara efektif adalah bentuk stablecoin yang terpercaya,” ujarnya. Uji coba ini menampilkan pembayaran berbasis QR tanpa biaya dan voucher yang dapat diprogram, menunjukkan bahwa infrastruktur blockchain dapat meningkatkan skala pembayaran.
Sponsored SponsoredNamun dia memperingatkan bahwa keberhasilan teknis tidak menjamin adopsi. “Penerbitan saja tidak menjamin penggunaan,” Kim terang. “Bahkan dengan dukungan bank sentral, adopsi tergantung pada permintaan nyata dan kasus penggunaan lokal. Stablecoin Dollar sudah mendominasi secara global — kita tidak bisa menunda lagi.”
Industri Meminta Aturan Jelas untuk Aset Kripto
Perwakilan industri menyatakan kekhawatiran bahwa celah regulasi menghambat inovasi. Shim Kyu Seok, Direktur Divisi Aset Digital Inscobee, menunjukkan bahwa ATM USDT sudah beroperasi di Korea Selatan, sementara perusahaan yang mempersiapkan proyek yang didukung won seperti Inscobee masih belum bisa diluncurkan.
“Kami bahkan mengajukan untuk sandbox tetapi diberitahu bahwa itu tidak mungkin tanpa legislasi,” ujar Shim. “Ketidakpastian ini membuat perencanaan menjadi tidak mungkin. Korea berisiko menjadi terisolasi di pasar global jika penundaan terus berlanjut.”
SponsoredCho Jinseok, CEO penyedia kustodian Koda, membandingkan masalah ini dengan sejarah mobil, mengatakan, “Mobil berisiko tetapi menjadi tak tergantikan setelah aturan lalu lintas diterapkan. Stablecoin harus didekati dengan cara yang sama.”
Dia juga menekankan transparansi blockchain publik untuk pemantauan AML. Cho mengatakan, “Tidak akan pernah ada hukum yang sempurna. Beberapa efek samping tidak dapat dihindari, tetapi manfaatnya lebih besar daripada risikonya. Aturan yang fleksibel dan pelaksanaan yang cepat sangat penting.”
Pengacara Hyobong Kim berpendapat bahwa Korea Selatan kurang memiliki strategi kebijakan yang komprehensif untuk aset digital. Dia mengatakan, “AS merilis cetak biru 166 halaman pada bulan Juli, sementara Hong Kong dengan cepat beralih dari uji coba sandbox ke legislasi dan pedoman AML yang ketat. Korea membutuhkan roadmap serupa yang mendefinisikan peran untuk regulator, bank, dan pelaku industri.” Dia juga menyerukan standar keamanan mainnet dan infrastruktur blockchain publik jangka panjang untuk menjadi bagian dari rencana tersebut.
Terlepas dari perbedaan perspektif, para peserta sepakat pada satu hal: Korea Selatan harus bertindak cepat. Mereka mengidentifikasi kejelasan regulasi, perlindungan AML, kasus penggunaan konkret, dan kerjasama yang lebih kuat antara pemerintah dan industri swasta sebagai prioritas bersama.
“Dengan stablecoin yang diterbitkan di luar negeri sudah tertanam dalam kehidupan sehari-hari, Korea Selatan tidak bisa menunda lagi,” peringat salah satu peserta.
