Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) secara signifikan meningkatkan tindakan penegakan terhadap aset kripto di bawah kepemimpinan Ketua Gary Gensler.
Laporan terbaru menunjukkan bahwa masa jabatan Gensler melihat tindakan penegakan kripto melampaui upaya pendahulunya, Jay Clayton, sebesar 80%. Musim penegakan agresif ini ditandai dengan peningkatan pengawasan dan denda yang memecahkan rekor mencapai US$6,05 miliar, hampir empat kali lipat dari US$1,52 miliar yang dikenakan selama masa jabatan Clayton.
Tindakan Penegakan Kripto Meningkat 80% Selama Masa Jabatan Gensler
Cornerstone Research menunjukkan bahwa SEC memulai 125 tindakan penegakan terkait kripto selama masa jabatan Gensler, dari April 2021 hingga Desember 2024. Ini mewakili peningkatan 80% dibandingkan dengan 70 tindakan di bawah kepemimpinan Clayton antara 2017 hingga 2020.
Secara khusus, laporan tersebut menyoroti 33 tindakan penegakan terkait kripto pada 2024, turun 30% dari puncak 2023. Ini menandai penurunan tahunan pertama dalam penegakan sejak 2021. Meskipun jumlah tindakan menurun, denda moneter melonjak ke rekor US$4,98 miliar.
Satu penyelesaian multi-miliar dolar sebesar US$4,3 miliar dari Binance dan denda US$50 juta dari Changpeng Zhao pada bulan April menyumbang sebagian besar dari jumlah ini.
Menariknya, setengah dari tindakan penegakan pada 2024 terjadi pada bulan September dan Oktober, tepat sebelum pemilihan presiden AS pada bulan November. Ini menunjukkan dorongan strategis untuk memperkuat sikap regulasi selama bulan-bulan terakhir Gensler sebagai ketua. SEC mengajukan 25 litigasi di pengadilan distrik AS dan memulai delapan proses administratif pada 2024. Kasus administratif mengalami penurunan 50% dibandingkan dengan 2023.
Lebih lanjut, analisis Cornerstone Research mengungkapkan bahwa 66% dari tindakan penegakan di bawah kepemimpinan Gensler mengandung tuduhan penipuan, dibandingkan dengan 54% di bawah Clayton. Sebaliknya, pelanggaran penawaran sekuritas yang tidak terdaftar sedikit lebih umum di bawah Clayton (71%) daripada Gensler (63%).
Penerimaan Beragam terhadap Warisan Gensler
Administrasi Gensler menekankan penerapan Howey Test untuk menentukan apakah aset digital memenuhi syarat sebagai sekuritas. Dia menindak dugaan manipulasi pasar dan kegagalan untuk mendaftar sebagai broker-dealer.
Meski mencapai pencapaian ini, masa jabatan Gensler tidak luput dari kritik. Eksekutif industri, seperti CEO Coinbase Brian Armstrong, menyuarakan frustrasi dengan apa yang mereka lihat sebagai tindakan penegakan yang berlebihan dan sering kali “sepele”.
“Ketua SEC berikutnya seharusnya menarik semua kasus sepele dan meminta maaf kepada rakyat Amerika. Itu tidak akan menghapus kerusakan yang telah terjadi pada negara, tetapi itu akan memulai proses pemulihan kepercayaan pada SEC sebagai institusi,” Armstrong menulis.
Para kritikus juga berpendapat bahwa tindakan keras yang tak henti-hentinya ini menghambat inovasi dan mendorong perusahaan kripto untuk mencari lingkungan regulasi yang lebih ramah di luar negeri. Banyak yang menunjuk pada penanganan SEC terhadap tuntutan hukum utama sebagai lambang dari tren yang lebih luas menuju tindakan berlebihan. Yang lain mengklaim bahwa lembaga ini memprioritaskan tindakan hukuman daripada regulasi yang konstruktif.
Ekosistem aset kripto yang lebih luas juga merasakan tekanan dari peningkatan tekanan regulasi. Misalnya, perusahaan blockchain Consensys baru-baru ini memberhentikan 20% stafnya. CEO-nya, Joseph Lubin, menyebut peningkatan pengawasan dari SEC sebagai faktor penyebab.
“Kondisi ekonomi makro yang lebih luas selama setahun terakhir dan ketidakpastian regulasi yang berkelanjutan telah menciptakan tantangan besar bagi industri kami, terutama bagi perusahaan yang berbasis di AS,” Lubin berbagi di X (sebelumnya Twitter).
Namun demikian, SEC telah beralih ke kepemimpinan baru pada 2025 setelah pengunduran diri Gensler dan naiknya Mark Uyeda sebagai ketua sementara. Industri aset kripto bersiap untuk kemungkinan perubahan dalam prioritas penegakan. SEC telah mengumumkan pembentukan satuan tugas kripto khusus, menandakan bahwa aset digital akan tetap menjadi fokus utama.
Namun, para pemangku kepentingan berharap untuk pendekatan yang lebih seimbang. Sementara mendorong inovasi adalah kunci, menangani kekhawatiran yang sah tentang penipuan dan manipulasi pasar juga penting. Wakil Presiden Cornerstone Research Abe Chernin menekankan pentingnya memantau dampak satuan tugas terhadap tindakan penegakan di masa depan.
“Kami akan mengamati bagaimana penegakan dapat berubah pada 2025, mengingat satuan tugas kripto yang baru-baru ini diumumkan oleh SEC,” ujarnya.
Tahun-tahun mendatang menawarkan kesempatan untuk mengkalibrasi ulang upaya regulasi dan membangun kembali kepercayaan antara SEC dan komunitas aset kripto. Namun demikian, masa jabatan Gensler akan dikenang karena tindakan berlebihannya, dengan ketua yang keluar dijuluki sebagai salah satu musuh kripto.
Penyangkalan
Seluruh informasi yang terkandung dalam situs kami dipublikasikan dengan niat baik dan bertujuan memberikan informasi umum semata. Tindakan apa pun yang dilakukan oleh para pembaca atas informasi dari situs kami merupakan tanggung jawab mereka pribadi.
Selain itu, sebagian artikel di situs ini merupakan hasil terjemahan AI dari versi asli BeInCrypto yang berbahasa Inggris.